| ФСФР:
статус, интересы, функции
Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР России) — федеральный орган
исполнительной власти России, осуществляющий функции по принятию нормативных
правовых актов, контролю и надзору в сфере финансовых рынков (за исключением
банковской и аудиторской деятельности). ФСФР России находится в прямом подчинении
Правительства
Российской Федерации.
ФСФР России была создана при формировании
правительства Фрадкова Указом
Президента РФ от 9 марта 2004
№ 314 «О системе и структуре Федеральных органов исполнительной власти» [1]. В
соответствии с данным указом ей были переданы функции упразднённой Федеральной
комиссии по рынку ценных бумаг (ФКЦБ
России), а также функции по контролю и надзору в сфере финансовых рынков
упразднённого Министерства труда и социального развития Российской
Федерации и функции по контролю
деятельности бирж упраздненного Министерства Российской Федерации по антимонопольной
политике и поддержке предпринимательства,
функции по контролю и надзору в сфере формирования и инвестирования средств
пенсионных накоплений Министерства
финансов Российской Федерации.
4 марта 2011 года к
ФСФР России была присоединена Федеральная
служба страхового надзора [2].
Основные
полномочия
· Регулирование выпуска и обращения эмиссионных ценных
бумаг, в том числе осуществление государственной регистрации выпусков ценных
бумаг и отчетов об итогах выпуска ценных бумаг, а также регистрации проспектов
ценных бумаг;
· Контроль и надзор в отношении эмитентов,
профессиональных участников рынка ценных бумаг и их саморегулируемых
организаций, акционерных инвестиционных фондов, управляющих компаний
акционерных инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и
негосударственных пенсионных фондов и их саморегулируемых организаций,
специализированных депозитариев акционерных инвестиционных фондов, паевых
инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, ипотечных агентов,
управляющих ипотечным покрытием, специализированных депозитариев ипотечного
покрытия, негосударственных пенсионных фондов, Пенсионного фонда Российской
Федерации, государственной управляющей компании, а также в отношении товарных
бирж;
· Обобщение практики применения законодательства и
внесение в Правительство Российской Федерации предложений о его
совершенствовании и разработка проектов законодательных и иных нормативных
правовых актов;
· Обеспечение раскрытия информации на рынке ценных бумаг
в соответствии с законодательством Российской Федерации;
· Организация исследований по вопросам развития
финансовых рынков.
Структура
Управления
· Управление развития регулирования на финансовом рынке,
· Управление регулирования и контроля над коллективными
инвестициями;
· Управление регулирования деятельности участников
финансового рынка;
· Управление эмиссионных ценных бумаг;
· Управление организации и проведения надзорных
мероприятий на рынке ценных бумаг;
· Правовое управление;
· Управление делами и архива;
· Управление экономики, финансов и бухгалтерского учета;
· Управление административно-технического обеспечения;
· Управление информации и мониторинга финансового рынка;
· Управление экономического анализа и контроля
достоверности отчетности субъектов страхового дела.
Самостоятельные
отделы
· Отдел государственной службы и кадров.
· Первый отдел.
· Отдел мобилизационной подготовки.
Территориальные
органы
Федеральная служба по финансовым рынкам имеет 13
территориальных органов и 29 территориальных отделов. Руководители
территориальных органов ФСФР России назначаются руководителем ФСФР России.
· Региональное отделение в Центральном федеральном
округе[3] (РО ФСФР России
в ЦФО).
· Региональное отделение в в Юго-Западном регионе (РО
ФСФР России в ЮЗР).
· Региональное отделение в Северо-Западном федеральном
округе (РО ФСФР России в СЗФО).
· Региональное отделение в Южном федеральном округе (РО
ФСФР России в ЮФО).
· Региональное отделение в Приволжском федеральном
округе[4] (РО ФСФР
России в ПриФО).
· Региональное отделение в Юго-Восточном регионе (РО
ФСФР России в ЮВР).
· Региональное отделение в Волго-Камском регионе (РО
ФСФР России в ВКР).
· Региональное отделение в Уральском федеральном округе
(РО ФСФР России в УрФО).
· Региональное отделение в Сибирском федеральном округе
(РО ФСФР России в СФО).
· Региональное отделение в Восточно-Сибирском регионе
(РО ФСФР России в ВСР).
· Региональное отделение в Дальневосточном федеральном
округе[5] (РО ФСФР
России в ДФО).
· Региональное отделение в Прикубанском регионе (РО ФСФР
России в ПР).
· Региональное отделение в Центрально-Сибирском регионе
(РО ФСФР России в ЦСР).
Участие в работе
международных организаций
Федеральная служба по финансовым рынкам РФ является
постоянным членом Международной организации комиссий по ценным бумагам IOSCO.
|